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  河源市公共资源交易中心

  河源市公共资源交易中心,于2013年11月8日挂牌成立,中心由之前的市政府采购中心、市土地交易中心、市矿产交易中心、市建设工程交易中心、市产权交易服务中心5个部门组建而成,为市政府直属的公益一类事业单位,内设7个机构,包括政府采购部、工程交易部、土地矿产交易部、法规信息部等,统一为建设工程招投标交易、政府采购、土地使用权与矿业权交易、政府资产交易等各类公共资源交易活动提供场所、设施和服务。从而实现公共资源统一进场交易、统一规范运行,维护公开、公平、公正、诚信的公共资源交易市场秩序。

  市公共资源交易中心采取统一信息发布、统一业务流程、统一交易平台、统一监督管理的运作模式,打破目前公共资源交易市场多头管理、各自为政的局面,实现公共资源交易的集约管理。今后,市公共资源交易都将进入市公共资源交易中心,严格按照相关规定进行交易,交易平台将更集中,交易过程也更阳光、透明、高效。此模式也从制度和源头上遏制腐败,压缩腐败空间,维护公开、公平、公正、诚信的公共资源交易市场秩序。

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  我市纳入公共资源交易中心管理的公共资源交易项目包括:(1)政府采购。(2)医疗药品、器械及耗材采购。(3)政府投资或使用国有资金、依法必须招标的工程建设项目招投标。(4)土地使用权出让,划拨土地使用权转让。(5)矿业权出让、转让。(6)特种行业经营权、出租车经营权、城市占道经营权、路桥和街道冠名权、大型户外广告经营权出让或转让。(7)司法或行政机关罚没物拍卖、法院涉诉资产拍卖(法律另有规定除外)。(8)政府特许经营。(9)国有产权交易。(10)机关事业单位房屋租赁或资产处置。(11)财政性资金资助项目中介服务机构的选定。(12)其他依法必须以招标、拍卖、挂牌等竞争性方式进行交易或不宜由市场承担的公共资源交易项目。

   中心主要职能

 

(一)制订公共资源进场交易业务操作规程,拟定全市公共资源交易规则和交易项目目录,建立和完善内部管理制度。

(二)承担公共资源交易平台、专家库、公共资源数据系统的建设、维护和管理工作。

(三)为公共资源交易活动提供场所、设施和服务,维护公共资源交易中心的交易秩序。依法开展政府采购、土地使用权与矿业权交易、建设工程招投标交易、产权交易等业务活动。

(四)核验市场主体、中介机构资格及进场交易项目资料。为公共资源交易主体提供信息咨询服务。

(五)建立公共资源现场交易信用和纪律档案,建设、维护、管理市级公共资源交易诚信平台。收集、统计、存储和发布公共资源交易信息,对各类公共资源交易情况进行定期分析,向有关行业主管部门、行政监管部门报送业务信息和统计数据;协助做好公共资源交易相关法律、法规、政策和信息咨询的服务工作。

(六)为公共资源交易行政监督工作提供监管平台,对交易各方提出的不合理要求进行纠正和指正,对违法违纪问题进行阻止,及时向纪检监察等有关部门报告并协助调查违法违规交易行为。

(七)见证公共资源进场交易全过程,确认交易结果。整理和保存交易过程中的相关资料备查。

(八)组织协调有关部门对本级公共资源交易活动进行监管,协助处理交易投诉。

(九)指导县级公共资源交易平台的建设与管理工作。

(十)承办市委、市政府和市公共资源交易工作委员会交办的其他事项。

 

    ( 一)综合部

    负责文秘、会务、机要、档案、保密、宣传、接待、组织人事、统计(业务统计除外)、后勤保障、政务公开等日常工作;负责综合性材料的起草工作;负责协调单位内部运作,制订内部管理办法及规章制度;负责本单位人员管理工作;协助做好党务、共青团、妇女、工会工作。

   (二)财务部

    负责中心日常财务核算;负责编制和申报年度经费预决算计划、经费开支使用计划;负责中心各项费用的统计、分析、年度财务报表决算汇总上报;负责交易服务费用的收取和投标保证金的收付管理工作;负责中心资金和服务项目的内部审计工作;负责中心的资产管理。

   (三)政府采购部

    负责组织市直机关、事业单位和团体组织政府采购工作,包括医疗器械及耗材采购,为政府采购提供见证等配套服务;审查有关投标供应商参与政府采购活动的资格;负责全市政府采购信息的搜集、整理,为政府采购当事人提供信息咨询服务;负责受理政府采购当事人咨询和协助处理供应商的质疑;根据采购人的委托,参与或组织对供应商履约的验收;开展采购人、供应商的业务指导;定期汇总分析政府采购项目情况;负责其他依法必须以招标等竞争性方式进行交易或不宜由市场承担的政府采购项目;接受政府采购监督管理部门的业务指导和监督。

   (四)工程交易部

    负责政府投资或使用国有资金、依法必须招标的工程建设项目招标,组织开展工程建设项目的开标、评标工作;负责为工程承包交易各方主体提供交易场所和见证配套服务;负责对进场交易项目资料和资格的审查、入场交易登记、进场确认书、中标通知书办理;负责市级工程交易信息的收集、整理,为交易双方提供信息咨询服务;定期汇总分析工程建设项目交易情况;负责其他依法必须以招标、挂牌等竞争性方式进行交易或不宜由市场承担的建设工程项目;接受行业主管部门的业务指导和监督。

   (五)土地矿产交易部

    负责国有和集体土地使用权及矿业权进场交易业务;为国有和集体土地使用权的公开出让、流转、转让和租赁,以及矿业权的公开出让、转让等工作提供场所和见证配套服务;负责盘活城镇国有土地地产市场;负责土地使用权转让、出租、抵押等交易条件的初审、交易鉴证、税费测算;接受主管部门或土地使用权人委托,负责协议、招标、拍卖、转让土地使用权;为实现抵押权而进行的土地使用权转让;承担农村土地承包经营权流转和集体建设用地使用权流转的公开招标拍卖挂牌出让工作;受理和组织实施新立矿业权的招标拍卖挂牌出让及矿业权变更、延续、抵押登记的矿产资源储量核实和评审、开采利用方案制定和评审、价款评估等前期服务工作;盘活、提升矿产资源市场价值;负责耕地储备指标的进场交易业务;负责其他依法必须以招标、拍卖、挂牌等竞争性方式进行交易或不宜由市场承担的土地使用权、矿业权出让转让等交易项目;负责对进场交易各方进行资格检验;负责收集、整理有关政策和市场信息,为交易双方提供信息咨询服务;负责定期汇总分析土地与矿业权交易情况;接受行业主管部门的业务指导和监督。

   (六)产权交易部

    负责国有和集体产权进场交易业务;为国有和集体产权的公开出让、转让等工作提供场所和见证配套服务;负责市属国有、集体企业产权(股权、债权)进场交易业务;负责市直行政、事业单位及国有、集体企业资产(含经营性和非经营性资产)租赁或资产处置进场交易业务;负责国有、集体的金融单位自有资产处置;负责国有、集体投资形成的所有权或其它权益的处置;受财政部门委托负责小汽车号牌竞价发放业务;负责特种行业经营权、出租车经营权、城市占道经营权、路桥和街道冠名权、大型户外广告经营权出让或转让;负责司法或行政机关罚没物拍卖、法院涉诉资产拍卖(法律另有规定除外);负责政府特许经营权出让或转让;负责其他依法必须以招标、拍卖、挂牌等竞争性方式进行交易或不宜由市场承担的产权交易项目;负责对进场交易各方进行资格核验;负责办理交易条件审验、交易鉴证等业务;负责收集、整理有关政策和市场信息,为交易各方提供信息咨询服务;负责定期汇总分析产权交易情况;接受行业主管部门的业务指导和监督。

   (七)法规信息部

    受委托拟订公共资源交易相关法规、规章草案,协助相关行业主管部门或行政管理部门编制公共资源交易目录;负责制订市场交易规则和流程及各项交易管理实施办法;推动公共资源交易主体信用建设相关工作;负责进场交易项目的合同备案、鉴证;负责对市公共资源交易场所工作人员实行日常监督和考核;负责整合、管理和使用全市公共资源交易评标专家库;负责交易文件的审核;负责市场主体、中介机构资格及进场交易项目资料的核验;负责相关法律、法规、政策的咨询服务工作;负责处理交易质疑,协助有关部门处理交易投诉;负责对进场的各项交易活动进行监管,开展监督检查,维护交易秩序,为行业监督、行政监督及其他相关机构提供公共资源交易监管平台,协助纪检监察等有关部门对违法违规交易行为开展调查工作;负责建立全市一体化的公共资源交易平台建设,包含专家库、供应商库、商品行情库、社会代理机构信息库、诚信档案库、基础平台和业务系统、公共资源数据系统的开发建设、维护、更新和管理;负责对中介机构的管理、财政性资金资助项目中介服务机构的选定,按规定抽取中介代理机构和评审专家;负责交易信息的审核、发布、更正与储存;负责交易监控系统的管理、维护与储存;负责统计各类公共资源交易数据,对交易情况进行定期分析和报送;负责交易信息的咨询服务工作;见证公共资源进场交易全过程,整理和保存交易过程中的相关资料备查;协助网上询问、质疑的答复工作;负责与交易相关人员的业务培训等。

钟  军    主任,主持全面工作。


李远惠    副主任,分管政府采购、财务。


廖永青    副主任,分管土地交易、信息、文秘、会务、统计、机关事务。


高铁华    副主任,分管矿产交易、人事、监察、内部审计、党务、制度建设。


钟汉环    副主任,分管工程交易、法规、政务公开、宣传、综治信访维稳。


廖素生    副主任,分管产权交易、后勤保障、培训、职工文化。


黄  敏    工会主席,分管保密、机要、档案、工会、妇女群体工作。




河源市公共资源交易中心

联系方式



                                                                                                        办公电话:0762-3828708

                                                                                                        传真电话:0762-3828707

                                                                                                        办公邮箱:hyggzyzhb@163.com

                                                                                                        办公地址:河源市源城区永和东路85号

                                                                                                        联 系 人:张先生